乌达区：强化担当 勇于作为 引领激发基层党组织工作新活力

乌达区紧紧围绕突出一条主线、强化一个统领、坚持三个牢牢把握、抓好六项重点的“1136”总体思路和着力解决“六个问题”、强化“六个提升”、实现“八个更加”的目标要求，从强化党建责任、夯实党建基础、严肃党内生活、聚焦党建合力四个层面花大力气、下深功夫，坚持以点带线促面，全力推动党建各项工作任务圆满完成。

着力党建责任再强化。强化书记抓，建立区委书记一月一听全区基层党建工作专题汇报、区委常委会每次听取1—2名党组织书记抓党建情况汇报并进行评议的工作机制。开展区级领导带头大调研、大走访活动。区委书记走访调研了全区“一镇七办”22个社区，对涉及人员经费、设施配备等方面存在的突出困难和薄弱环节，给予了切实有效地解决。强化抓书记，以“抓党建好书记”竞赛、“好支部”评选、“示范群体”创建为抓手，创新开展基层党组织“高标准”对标对表活动，每个基层党组织至少对应一个先进地区、至少学习借鉴应用1—2个新经验、好做法，不断提升党建工作的能力与水平，压实党组织书记抓党建第一责任人职责，进而带动压实所有班子成员抓党建工作责任。

着重党建基础再夯实。以基层党组织标准化建设为核心，围绕人员、经费、阵地、制度建设等方面再突破。抓“有人管事”，社区“两委”人员从原有108人增加到188人，较为彻底地解决了基层人员短缺问题。抓“有钱办事”，在资金总额新增加362万元的基础上，又为每个社区每年增加工作经费16.45万元，较为彻底地解决了经费不足问题。抓“有场所议事”，以联建、共建、共享的方式，强化党建阵地建设，全区212个基层党组织达标186个，达标率87.7％，较为彻底地解决了议事场所配备问题。抓“有章理事”，修订完善各项管理制度，编印了《党的十八大以来从严治党工作有关文件汇编（二）》和《组织工作管理制度汇编（二）》，较为彻底地解决了制度规章不系统问题。

着眼党内生活再严格。注重“实效化”，认真落实党内政治生活“1+5”制度，立足面对问题、发现问题、分析问题、解决问题这条主线，坚持每月组织生活主题与打赢“三大攻坚战”、发力“五区”打造、创建全国文明城市、推动工业城市转型升级等决策部署相结合，有效发挥党建工作对业务工作的引领和带动作用。严格“程序化”，科学设置组织活动时间、内容、要求，由组织部门牵头制定规范化的组织生活流程图，切实解决部分基层党组织不会开展组织生活的现实问题。推动“精细化”，紧扣精细管理抓组织生活，通过月自查、季督查、半年总结、年底考核的方式，对上半年督查中发现的3大类47个具体问题明确整改要求，确保组织生活常态开展、指向开展、高效高质量开展。

着手领域建设再发力。突出六个“深化”，即进一步深化农区“富民党建”，找准基层党建与精准脱贫的结合点，打造“党建+”模式，通过把支部建在产业链上，发挥“满达呼”产业协会等特色党组织引领作用，壮大村级集体经济，依托主导产业、优势资源、集体资产和群众入股等方式，带动农区发展、农业增资、农民致富，目前集体经济已实现“清零”目标，收益达7万多元。进一步深化街道“暖心党建”，实行街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员示范户“五级联动”模式，推行“联合党委”机制，实行“轮值书记”、“兼职委员”制度，今年以来召开民情民意研究协调工作例会6次（一月一次），有效解决群众反应的困难、问题、诉求和愿望共24件。进一步深化非公经济组织“连心党建”，深入推广园区党建“223”工作法，深化“1+3+N”的园区党建体系，用好用活“三有三无”党建工作载体，选派党建联络员和指导员65名，将党建工作真正融入非公企业发展，实现党建工作与服务企业“双发展”。乌达工业园荣获自治区级“党建工作示范园区”称号。进一步深化机关“活力党建”，开展“红旗党支部”创建活动，推动窗口和服务行业“三亮三提三比三评三创”，特别是在经信、发改、安监、环保等重要部门，精简办事流程，提高办事效率，有力推动“放、管、服”改革。进一步深化教育系统“树人党建”，以“办人民满意的教育”为载体，开展“支部展风采”、“书香校园”、“蓝青工程”、“三名工程”等创建活动，4所学校进入乌海市名校序列。进一步深化卫计行业“关爱党建”，发挥“名医馆”、“蒙医医疗”资源优势，立足区中心医院公益性改革，与北京大学人民医院和宁夏医科大学附属医院组建医联体，整合镇卫生院、社区卫生服务中心的医疗资源建立医共体关系，有效形成了“小病在社区，大病进医院”的健康医诊疗格局。