20150803 第二十三期

第 23 期

中共乌海市委组织部               2015年8月3日

【内容摘要】

    ●乌海市全面推进党员志愿服务助推服务型党组织建设

●乌海市“四化”模式完善大学生“村官”工作

●乌海市抓牢抓实《筑梦中国》学习宣传显成效

●乌达区“查、谈、判”三招

破解人事档案专项审核重点难点问题

●工作动态

乌海市全面推进党员志愿服务

助推服务型党组织建设

乌海市强化党员志愿者队伍管理，全面推进与公共服务、市场服务相衔接的志愿服务体系建设，逐步形成以党组织为核心、党员为骨干、群众为基础、社会为依托的志愿者队伍。

制度先行，规范运行。制定印发乌海市《推进志愿服务制度化实施意见》、《社区志愿服务工作实施意见》、《社区志愿服务工作方案》、《在全市范围内开展在职党员进社区活动的通知》和《关于在职党员进社区开展“做志愿者 为党增辉”主题活动实施方案》等，明确了社区志愿服务工作流程，即“采集需求，设计项目，发布信息，招募人员，组织培训，开展活动，服务记录，回馈嘉许”。结合实际制定了志愿者“登记注册制度、培训管理制度、服务记录制度、评价激励制度、星级认定制度”等工作制度，进一步推动志愿服务制度化、规范化运行。

启动平台，完善管理。开展“做志愿者·为党增辉”庆祝建党94周年党员志愿者集中行动暨乌海市志愿者信息管理平台上线仪式。该平台运用“网站集中展示、注册模块管理、市民热线互动、志愿服务实时记录”信息管理系统，规范志愿者、志愿服务组织的招募、注册、培训、活动开展、星级评定、评先评优等，实现互联互通、信息共享，有效整合志愿服务资源，引导志愿者长期参加志愿服务活动。加强志愿服务管理体系、队伍体系和保障体系建设，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。截止目前，乌海志愿管理平台注册志愿者已达58900余人，志愿者团队154个。

展开活动，注重实效。今年以来，利用重要节点，全市共组织12支特色志愿服务队，近3000余名党员志愿者深入到敬老院、戒毒所、植物园、火车站、特殊学校、街道社区、乌海湖边、人民广场、中小学校、人民公园等地，广泛开展“守望相助·奉献爱心”、“生态环保·文明出行”、“带文明上路·携安全回家”、“德耀长河•善行乌海”、“邻里相守望•真情暖人心”“大手牵小手”、“种下一片绿·争创文明城”、“心手相牵·阳光助残”、“美丽乌海·健康生活”、“保护山川河流•爱护美好家园”、“关爱农民工子女”、“阳光助残行动”等党员志愿服务活动，得到了社会各界和广大群众的一致好评，为弘扬社会新风、创建文明城市做出了积极示范。

（组织二科供稿）

乌海市“四化”模式完善大学生“村官”工作

乌海市结合2015年新选聘大学生“村官”工作，深化四项措施，力促大学生“村官”能力素质再提高。

量化管理，促进融入农村。建立大学生“村官”基本档案库，包括基本情况、联系电话、工作岗位、履行职责、思想动态、联系领导以及安全保障等情况，加强动态管理。建立定期总结汇报制度，要求大学生“村官”每周记一次工作周记、每月做一次工作回顾、每季度做一次工作汇报、每半年写一篇工作小结、每年写一份综合报告。建立督导制度，包片领导、包村干部、村“两委”干部。围绕大学生“村官”开展工作、完成任务、到岗考勤、工作日志、思想、工作作风、工作表现、服务态度进行督促考核记录。

强化创新，促使人尽其才。发挥大学生“村官”年轻、思维灵活、观念先进的优势，让其在工作中不断提高业务水平，大胆创新地开展工作。在决定村里重大事情时，充分征求大学生“村官”意见，并参与决策，以调动其工作积极性。引导其积极参加走家入户，熟悉村情民意，让更多的群众了解大学生“村官”，为开展工作创造条件。要求大学生“村官”每月走访一户困难家庭、一名老党员、一个致富能手，了解他们所想、所需、所盼，探索研究适合村情民情的新思路、新举措。

细化“帮带”，促其锻炼成长。建立实行了“3+1”结对帮带制度，镇党政领导定期与大学生“村官”进行谈心，把握思想动态，妥善处理存在问题，引导他们正确面对和解决工作中遇到的困难与问题；包村干部对大学生“村官”进行直接培养，做到开展工作带在身边、重要活动引导参与，不断提高其农村工作水平；村党支部书记介绍风土人情、习俗礼仪，传授工作经验，帮助其熟悉村情民意，尽早适应农村生产生活环境。加强教育培训，通过邀请党校老师、涉农部门同志及往届大学生“村官”讲授涉农政策、法律法规、村级产业、特色农业、新农村建设、农村工作经验等方面知识；组织大学生“村官”定期参加镇机关干部集中学习，全面了解区、镇（街道）整体情况，拓宽工作思路。加强实践锻炼，注重给大学生“村官”交任务、压担子，参与急难险重的工作任务，增强他们做群众工作、解决实际问题的能力。积极搭建沟通交流平台，经常召开大学生“村官”座谈会，让他们谈困难，谈感受，谈想法，谈思路，通过交流思想、沟通感情，了解不足，借鉴做法，进而相互学习、共同进步。

深化考评，确保发挥作用。从考察大学生“村官”的学习能力、服务能力、致富能力和自律能力出发，制定了“一二三四”大学生“村官”考核新标准。“一”，即应牢记一个宗旨，努力做到“上为政府分忧，下为百姓解困”。“二”，即坚持两个原则，努力做到“以人为本，服务农区”和“求真务实，取信于民。“三”，即明确三个标准，努力做到“勤于学习思考，善于开拓创新，乐于吃苦奉献”。“四”，即达到四个要求，要求做到“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”。年终由镇街党（工）委、组织部等相关部门负责人、村“两委”班子成员和党员代表、群众代表对大学生村官进行民主测评、民主推荐、评定等次。对于考核优秀的，由所在党组织实行“三优先”政策，即：“发展党员优先、提供使用优先、推荐荣誉优先”，以此激励大学生“村官”不断进取，奋发工作，充分发挥政策法规宣传员、乡风文明倡导员、群众事务代办员的作用。

（组织二科供稿）

乌海市抓牢抓实《筑梦中国》学习宣传显成效

及时组织安排。第一时间印发《关于组织学习观看<筑梦中国>的通知》，并通过“乌海党建”网站、官方微信平台及乌海手机报等途径发布该片在电视台播出频道和播出时间及通过互联网在线观看或下载观看的链接地址以及解说词。积极协调乌海广播电视台在主频道每天固定时段、连续七天、每天一集播出《筑梦中国》专题片，从多渠道多层面扩大该片社会影响，为我市广大党员、干部、入党积极分子等群体提供高效便捷的学习途径，营造良好的学习氛围。

突出学习效果。将收看范围扩大到全市党员、干部、入党积极分子及群众，各级党组织包括131个基层党委，125个党总支，2220个支部，把学习观看《筑梦中国》作为政治理论学习的重要内容，列入单位学习计划，结合工作实际，安排时间以“三会一课”等活动形式组织集中学习或要求党员干部职工利用业余时间自行收看等形式观看《筑梦中国》。全市80个社区（村）利用远程教育终端站点，组织社区（村）党员及居民群众在线点播观看《筑梦中国》。截至目前，全市131个基层党委组织党员干部群众收看500余场次，参加学习人数约26000余人次。

积极讨论交流。各单位、各行业广大党员干部群众围绕《筑梦中国》主题，积极参与所在支部专题座谈讨论，从受到了哪些教育启示、如何坚持社会主义“三个自信”、如何为实现中国梦做出自己贡献等方面内容各抒己见，踊跃发言。截至目前，开展专题讨论260场次，撰写观看心得520余篇，纷纷表示作为一名共产党员，要充分发挥模范带头作用，立足岗位做实做好本职工作。

（党员教育中心供稿）

乌达区“查、谈、判”三招

破解人事档案专项审核重点难点问题

一是仔细排查。以干部履历表为线索细化初步审查，以档案材料为基础全面复查，严格审核登记。详细记录干部人事档案最早材料与最新干部任免审批表记载不一致情况，并对最早涂改材料情况进行登记造册。

二是调查约谈。对疑似涂改造假问题档案，以向干部本人核对与组织开展调查“双轨”并进，严格确认登记。约谈相关干部，对涂改情况进行确认和调查，要求现场提交情况说明，并签字确认。

三是集体研判。以中组部总2764号《组工通讯》和自治区《干部人事档案专项审核工作政策问答（一）》等文件精神为依据，结合材料涂改前面貌和调查情况，将初步认定意见提交部务会进行集体研究和综合研判认定。

(乌达区委组织部供稿)

【工作动态】

近日，市委组织部会同市直机关党工委对部分市直单位在职党员进社区情况进行了督查。督查组详细了解了各单位党员进社区报到率、参与社区活动频次、工作台账及工作笔记的记录是否规范等相关情况，并对各单位党组织提高认识，主动与社区对接服务岗位等提出了明确要求。通过本次督查，有效促进了各单位在职党员进社区活动的深入开展。

（组织一科）

近日，市委组织部、市人力资源和社会保障局按照中央和自治区的要求，完成了全市机关事业单位工作人员基本工资标准的调整审批工作，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资，并采取措施确保本次机关事业单位工资调整不出现“增不抵缴”问题。

（干部任免调配科）

近日，为做好自治区公务员平时考核试点工作，市委组织部、市人力资源和社会保障局在全市机关（参公单位）全面启动了公务员平时考核试点工作。

（干部任免调配科）

近日，市委组织部对市级及三区党建网站基本信息进行调查摸底，并就联盟网站域名、联盟网站导航标识等技术问题与自治区党员教育中心协调对接，确保如期加入全国横向覆盖各地、纵向到乡镇(街道)和村(社区)一站式党建网站联盟。

（党员教育中心）