海南区把选派优秀干部到村任职作为加强基层组织建设、推动农区全面发展的重要抓手，通过选优配强、培训提升、强化管理等措施，着力提升第一书记抓党建促脱贫的素质能力。
突出标准抓选派。2015年，结合各村实际，以干部能力素质为重点，严格选人标准，通过个人自荐、组织推荐、组织部门审核等程序，选派36名行政村、村民小组第一书记，有效增强了农区党组织战斗力。今年，结合脱贫攻坚工作，按照人岗相适、发挥专长的原则，从机关单位和镇（街道）挑选6名讲政治、能吃苦、熟悉基层工作的优秀党员干部调整充实到村民小组第一书记队伍，推动了精准扶贫工作深入推进。
突出能力抓提升。区委组织部采取以会代训、专题培训等形式加强第一书记能力培训，针对脱贫攻坚、抓党建促脱贫、扶贫“一本账”等主要工作进行专题辅导，持续提升第一书记的履职能力。通过发放《干部下基层文件资料汇编》、党务知识读本、工具书等，为第一书记开展工作提供了基础保证。
突出责任抓管理。制定了《选派党员干部到基层任“第一书记”管理考核暂行办法》等制度，明确第一书记工作职责、工作要求、日常管理和考核标准。采取实地查看验收、个别谈话、镇（街道）党（工）委点评等程序，对第一书记进行了任期考核，召回调整6名工作相对靠后的村第一书记。建立健全工作例会、书面报告、重大事项报告等制度，严格落实民情日记，确保第一书记进村入户听民声、察民情、解民难。
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