固本培元筑堡垒 守正创新写“答卷” ——全市基层党建工作综述

“双晒”活动进行时

开栏话

“晒党建、晒成绩”活动是市委深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实党的十九届六中全会、自治区第十一次党代会和市第八次党代会精神，进一步推动“最强党支部”建设、抓党建促乡村振兴、促城市党建引领基层治理，推动每位基层党组织书记都成为一面旗帜、每个基层党组织都成为党旗高高飘扬战斗堡垒的一项全市性重大活动，是2022年我市精心打造的党建特色亮点工程。从今天起，我们将推出系列报道，全面展现全市基层党建工作的成果和特色亮点，激发全市基层党组织书记主动作为、创先争优的积极性，增强抓好党建工作的信心和决心。

一面鲜红的党旗，让全部的力量为之凝聚；一面鲜红的党旗，为发展的道路指明方向。2021年，我市加强顶层设计、系统谋划部署，深入贯彻新时代党的建设总要求，以“五化协同、大抓基层”为牵引，以深入实施全区“组织工作提升年”为主线，以全市基层党建“推动落实年”为主要抓手，把加强基层组织建设摆在突出位置，紧盯薄弱环节和突出问题，注重补短板、强弱项，不断提升基层组织力和战斗力，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。

聚焦组织基础 筑牢堡垒增活力

一年里，我市紧扣基层党建工作，科学谋划“破题”，精准部署“解题”，确保基层党建工作目标方向明确、责任落实到位。

顶层设计，谋实推进之策。结合中央、自治区组织部长会议和全市组织工作会议的新要求谋划基层党建，我市将2021年确定为全市基层党建“推动落实年”，印发《全市基层党建“推动落实年”重点任务清单》，做深做实各项部署，通过系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑，不断压紧压实各级党组织抓党建责任落实，确保全市基层党建工作目标紧跟中央、自治区部署要求，紧贴“五化协同、大抓基层”实际。

特色品牌，提升整体成效。通过启动实施基层党建“书记领航工程”，以基层党组织书记“五题五责”工作法为主要抓手，与定期调度、日常监控、督查指导、年终考核、述职评议“五位一体”有机结合，我市全面压实各级党（工）委（党组）书记抓党建工作责任。同时，我市开展“最强党支部”建设，党支部标准化率提高到98.57%；建立了各级党委（党组）书记和班子成员党建联系点，41.3%的党支部达到建设标准，培育基层党建示范点141个，实现基层党建工作责任压得实、体系捋得顺、方向把得准。

聚焦党建引领 筑牢乡村振兴压舱石

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是保障我市实现全面振兴全方位振兴的组织基础，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的坚强保障。

抓换届，组织根基持续筑牢。我市坚持“选配好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制”为目标，高质量完成村、社区“两委”班子换届工作，选举产生村、社区“两委”班子成员749名，实现了“8个100%”目标。并以村“两委”班子特别是带头人队伍的培养为重点，统筹推进乡村各类人才队伍建设，培养一批有理想信念、有带富本领、有担当作为的农村带头人。同时，以换届回头看工作为契机，成立工作专班，摸排换届工作中存在的问题，确保村、社区组织在党组织领导下规范化运行，为推动基层党组织全面进步全面过硬、助力乡村振兴提供坚实的组织保证。

破难题，乡村治理展新颜。通过坚持深化党建促进乡村治理为引领，我市深入实施农区基层党建“十项攻坚”行动，大力推行农区网格化“微治理”模式，构建起“党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效”的共建共治共享乡村治理新格局。

要实效，集体经济添动力。各级党组织充分发挥村集体经济方面示范引领作用，真真正正把集体经济做起来，通过建成示范典型、推出创新经验，不断增强村集体经济自我“造血”功能。去年以来，全市13个行政村共实施集体经济项目66个，实现每个村至少有1个实体经济项目。

聚焦基层治理 补足基层治理短板

城市基层党建是一项系统工作，更是一项改革任务。2021年我市主动适应城市化发展变化，以全域视野推动改革创新，生动书写了城市基层党建系统建设、整体建设的新篇章。

围绕深化街道管理体制改革，我市把党建贯穿城市基层治理的各方面和全过程，全面实施以明责、赋权、扩能为重点的街道管理体制改革，推动赋权减负、力量资源下沉，新赋予街道公共事务综合管理权、新建小区前期物业选择建议权等7项权利，内设机构数量由过去的21个整合为6个，变向上对口为向下对应，实现“一支队伍”管执法。并结合事业单位改革，推动编制资源下沉到街道，人员编制增加28%，真正让街道有资源有能力抓党建抓治理抓服务。

围绕党建工作与社会治理的无缝对接。我市持续完善共建共治共享的新型城乡基层治理格局，将全市划分为786个基层治理网格，实现基层网格化管理全覆盖。并且为了进一步延伸党组织链条，大力推行支部建在“网格”上，通过采取单独组织、联合组建以及设立党小组的形式，实现网格党的组织和党的工作全覆盖，形成了全网覆盖、上下贯穿、一体运行的组织体系。

同时,我市全力推进城市基层党建“融合行动”，深入开展“双报到双报告双考核”活动，并以“我为群众办实事”和“红色物业”行动为契机，解决了一批老百姓“急难愁盼”问题，淬炼了广大党员干部的党性本色和宗旨意识，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

一系列扎实的举措，一项项喜人的成就，凸显着全市基层党建取得的成绩。今年，在市委坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部将站在新的起点上，为全面建设社会主义现代化乌海不懈奋斗，继续谱写新时代党的建设新篇章。