基层减负,绝非简单的工作任务减量,而是作风建设棋局中的关键“落子”,牵一发而动全身。形式主义、官僚主义等作风问题,常借文山会海、过度留痕、频繁督查等加重基层负担的方式,侵蚀着基层治理的根基。这些问题不仅耗费基层干部大量时间与精力,更让他们难以将心思和力量真正聚焦到群众需求与发展要务上,严重损害党和政府在群众心中的形象,削弱基层党组织的凝聚力与战斗力。
从实际工作来看,部分地区文件、会议泛滥成灾,基层干部被迫将大量精力耗费在文件处理和会议参与中,无暇深入基层了解群众诉求;一些地方督查检查考核过于频繁,基层为准备迎检材料疲于奔命,实际工作成效却被忽视。这些现象背后,是政绩观错位、责任心缺失的体现,反映出作风建设的短板与不足。故而,推进基层减负,就是直击作风建设的痛点、难点,从根源上铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤,为作风建设破局开路,是推动作风转变的重要切入点与突破口。
应精简会议文件,让基层干部从“会海文渊”中解脱。在会议精简方面,要严格控制会议数量与规模,推行“无会周”“合并开会”“线上会议”等举措。在文件管理上,提升文件质量是关键。严格控制发文数量,杜绝层层转发、内容空洞的文件,倡导“短实新”文风,让文件篇幅简短、内容务实、观点新颖,切实提高文件的针对性与可操作性,使基层干部能快速把握文件核心要点,将更多时间用于实际工作的落实。
应规范督查考核,让基层干部从“过度留痕”中解放。在考核指标上,应根据基层实际工作内容,精准设置考核指标,去除那些脱离实际、形式主义的指标,让考核聚焦于工作实效与民生改善。在考核方式上,注重工作实际成效,改变单纯依靠台账资料、汇报材料进行考核的方式,增加实地调研、随机走访群众等考核环节,真正了解基层工作的开展情况与群众的满意度。
应明晰权责边界,让基层干部从“权责失衡”中松绑。通过制定明确的权责清单,详细界定基层政府与上级部门的职责范围,避免上级部门随意将任务下派给基层,造成基层“小马拉大车”的困境。同时,建立合理的任务分配与协调机制,上级部门在下达任务时,充分考虑基层的承接能力与实际情况,为基层提供必要的资源与支持,确保基层干部在职责范围内能够有效开展工作,激发他们的工作积极性与主动性,提升基层工作的整体效能。
基层减负与作风建设是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒、常抓不懈,应加强监督检查,建立常态化的监督机制,充分发挥纪检监察机关、组织部门等监督主体的作用,对基层减负政策的落实情况以及作风建设的实际成效进行定期检查与不定期抽查,使基层工作始终处于群众的监督之下,确保基层减负和作风建设不走过场、不流于形式。
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