乌海市“五个坚持”做实村（社区）“两委”换届准备工作

乌海市以“五个坚持”为抓手，严把政策关、选人关、程序关，切实营造良好氛围，依法依规办事，选优配强班子，确保风清气正，做实村（社区）“两委”换届准备工作。

坚持研判先行，使换届准备压实固牢。全市本着摸清底数、发现问题、解决矛盾的原则，开展村（社区）换届选举准备工作调研，了解“两委”班子现状、经济责任审计情况、党员思想动态、落实“九严禁”要求等15项换届内容。按照“摸排、整治、换届”要求，逐一梳理问题，打好换届选举“基本功”。

坚持问题导向，多措并举补齐短板。针对调研发现的诸如农区青年大量外出务工、优秀年轻后备干部紧缺，棚户区搬迁（跨县级行政区）社区居民党员不愿意转接党组织关系影响参选率，农区（库区）搬迁户已转到城镇社区居住、因户籍没有变更是否计入选民总数等突出问题，通过加强思想教育，提高党员群众思想认识；加强“两委”待遇，保证“两委”队伍稳定；出台相关政策，明确党员隶属关系，切实解决村（社区）换届中的突出问题。

坚持审计开路，让严格程序贯彻始终。按照“先审计、后换届”程序要求，对全市村（社区）进行资产审计，全面反映党员干部任期内各项财务制度落实情况，切实让党员干部“洗洗澡”。把群众反映强烈、信访矛盾突出的村作为审计重点，给予客观公正的经济责任评价，确保信访隐患无死角。13个行政村审计工作预计在4月底前完成，67个社区正在开展审计工作。

坚持宣传引领，把政治责任扛在肩上。加大村（社区）换届选举宣传力度，采取qq群、微信公众号、广播、LED屏等多种方式宣传换届选举方针政策、法律法规和具体要求，引导广大党员群众积极参与、正确行使民主权利，使村（社区）换届变成宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的过程，切实让基层党员群众懂规矩、守纪律、知敬畏，营造出村（社区）换届选举良好的氛围。

       坚持执纪问责，将“零容忍”要求挺在前沿。畅通信访渠道，推动重心下沉，关口前移，妥善做好来访群众的思想引导和解释说明工作，切实把问题化解在萌芽状态。深入开展 “村霸”整治工作和“扫黑除恶”工作，对涉嫌干扰破坏换届选举工作的行为，做到早发现、早查处、早制止，对顶风违纪者，从重查处。落实“九严禁”纪律要求，对具有苗头性、倾向性的问题集中进行整治。