中国共产党乌海市第七届委员会第十三次全体会议公报 ​（2021年8月17日中国共产党乌海市第七届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党乌海市第七届委员会第十三次全体会议，于2021年8月17日在海勃湾举行。

出席会议的乌海市委委员31人，候补委员1人。

市级有关领导同志、市纪委常委监委委员、有关方面负责同志和部分乌海市第七次党代会基层代表、市人大代表、政协委员列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记唐毅作了讲话。

全会听取和讨论了唐毅受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《乌海市委贯彻〈内蒙古自治区党委关于深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神在新征程上奋力书写内蒙古发展新篇章的决定〉的实施意见》，分析当前发展形势，部署今年下一阶段重点任务。市委副书记、代市长杨进就《实施意见（草案）》向全会作了说明。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，牢牢把握正确政治方向，全力推动经济高质量发展，持续改善生态环境质量，扎实做好民主法治建设和宣传思想文化工作，稳步提升民生保障和社会治理水平，纵深推进全面从严治党，推动我市各项事业发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

全会指出，习近平总书记“七一”重要讲话，回望光辉历史、擘画光明未来，为我们奋进新时代、走好新征程指明了前进方向、提供了行动指南。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，持续推动讲话精神学习宣传贯彻工作走深走实。

全会强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，主动服从服务自治区建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，按照我市“坚持一个遵循（着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理），贯彻一条主线（走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子），推进两大任务（产业转型和城市转型），实现‘三高’目标（高质量发展、高品质生活、高效能治理）”的发展思路，统筹做好改革发展稳定各项工作，推动习近平总书记“七一”重要讲话精神在我市落地生根、开花结果。

全会强调，各级各部门要把推动我市《实施意见》的落地落实作为贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和自治区党委相关决定精神的重要抓手，严格落实工作责任，强化工作协调配合，积极营造浓厚氛围，切实加强督促检查，不折不扣推动各项任务落到实处、见到实效。

全会强调，做好今年下一阶段重点工作，必须全面客观看待当前形势，因势而谋、顺势而为、乘势而上，更加富有成效地做好全市经济社会发展各项工作。一方面要看到，经过近年来的持续努力，我市发展导向进一步聚焦，发展路径进一步清晰，发展环境进一步优化，事关高质量发展的关键环节破题开局。另一方面也要看到，目前我市经济恢复动力不足、基础不牢，产业结构单一、层次偏低带来的诸多问题正在显现。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，切实增强机遇意识、风险意识，既要看到成绩、坚定发展信心，也要正视问题、做到心中有数，更要善于在应对困难挑战中捕捉机遇、创造机遇，准确识变、科学应变、主动求变，扎实推动经济高质量发展。

全会指出，新发展理念是我们党深入探索经济社会发展规律的理论结晶，是推动高质量发展的根本遵循。必须完整准确全面贯彻新发展理念，全力以赴调结构、转功能、提质量，坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要以“双碳”“双控”为硬约束，以“打造两个基地”为硬任务，聚力新能源、新材料产业基地，加快推动产业链现代化，着力加快产业转型升级步伐。要以解决突出问题为突破口，持续加强生态系统保护修复，聚力抓好“七治”各项任务，加快推动能源资源高效利用，坚决打好生态环境综合治理攻坚战。要以项目建设为支撑，以改革创新为动力，加快推进项目建设，不断强化创新引领，全力优化营商环境，加速新旧动能转换。

全会指出，城市转型是资源型城市持续健康发展的必然选择。必须坚持以人为核心，注重城乡统筹、建管并重，不断优化空间布局、完善城市功能、健全服务体系，让城乡居民共享高品质生活。要高标准推动城市焕新提质，科学编制国土空间总体规划，高起点规划、高标准设计、高品质打造滨河二期，大力实施城市更新行动，刷新城市颜值、提升城市品质。要高起点实施乡村振兴战略，尽快完善城乡融合发展体制机制，建设特色鲜明、基础设施完善的新型农区，大力实施农区人居环境整治提升行动，提升农区公共服务水平。要高质量推进民生社会事业发展，优先保障民生支出，坚决压减一般性支出，着力抓好稳岗扩岗激励、公益性岗位开发、新就业形态培育、个性化就业服务等工作，让群众享受到更加优质的教育资源和医疗服务，真正把普惠性、基础性、兜底性民生做到群众心坎里。

全会指出，高效能治理是高质量发展、高品质生活的重要保障。必须着力构建完善与经济社会发展水平相匹配的社会治理格局，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，确保人民安居乐业、社会安定有序。要积极打造数字政府、数字社会，不断提高市域社会治理智能化、科学化、精细化水平；常态化开展铸牢中华民族共同体意识教育，让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族干部群众心中深深扎根。强化国防观念，深化国防教育，不断为强国强军提供有力支撑。要全力以赴防范化解重大风险，积极稳妥化解政府债务，紧盯严防重点企业债务风险，加大不良贷款处置力度，积极推进自然灾害防治体系建设，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。要慎终如始抓好疫情防控，抓紧抓实“外防输入、内防反弹”各项措施，落细落实监测预警防控、应急预案制定等措施，全力推动疫苗接种提速扩面，尽快构建起疫情防控健康屏障。

会议要求，必须坚持和完善党的领导，不断健全完善党的领导制度体系，全面贯彻新时代党的建设总要求，继承弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，全力抓好党的各项建设，为各项事业发展提供坚强保证。要推深做实党史学习教育，牢牢把握学史力行这个落脚点，把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动，切实把党史学习教育成果转化为高质量发展成效。要持之以恒净化地区政治生态，驰而不息转变作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，改作风、转作风、树新风，带动形成求真务实、踏实苦干的良好氛围。要始终保持惩腐高压态势，不断强化对矿产资源开发、公共资源交易、公共财政支出等行业领域监管，深入推进煤炭资源领域违规违法问题常态化治理，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，深化以案促改、以案促建、以案促治，营造海晏河清政治生态。要严肃认真做好换届工作，把坚持和加强党的全面领导贯穿换届全过程，坚持新时代好干部标准，突出政治标准和政治要求，严格执行“十个严禁”要求，以铁的纪律保证换届风清气正。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央决策部署、自治区党委工作要求，全力以赴完成年度各项任务，奋力在开局“十四五”、开启新征程中谱写乌海发展新篇章。